Результаты проверок за 2021 год. В соответствии с пунктом 23 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Планом проведения Управлением Росгвардии по Республике Калмыкия плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год. Управлением Росгвардии по Республике Калмыкия в период с 1 по 25 февраля 2021 года, продолжительностью 18 рабочих дней проведена плановая выездная проверка филиала - 18 отряда федерального казенного учреждения «Государственное учреждение «Ведомственная охрана Министерства финансов Российской Федерации». По результатам проверки охранной деятельности филиала — 18 отряда, комиссией Управления Росгвардии по Республике Калмыкия составлен акт проверки от 25 февраля 2021 года № 1/2021 с 4 выявленными нарушениями в охранной деятельности. С 02 по 27 августа 2021 года, продолжительностью 20 рабочих дней проведена плановая выездная проверка в отношении Российского объединения инкассации (РОСИНКАС) Центрального банка Российской Федерации (Банка России) (Элистинский участок инкассации Волгоградского областного управления инкассации - филиала Российского объединения инкассации Центрального банка Российской Федерации (РОСИНКАС)». По окончании проверки комиссией Управления Росгвардии по Республике Калмыкия составлен акт проверки от 27 августа 2021 года № 2/2021 в двух экземплярах и предписание об устранении 3 выявленных нарушений обязательных требований.
Результаты проверок объектов ТЭК в 2021 году. В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 2 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации», а так же утвержденного плана проведения Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии по Республике Калмыкия, проведена плановая выездная проверка в отношении площадки станции насосной № 2 магистрального нефтепровода «Тенгиз - Новороссийск» АО «Каспийского Трубопроводного Консорциума - Р», расположенная по адресу: Республика Калмыкия, Черноземельский район. Проверка проводилась в период с 05 по 30 апреля 2021 года. В ходе проведения проверки в соответствии с требованиями к обеспечению безопасности линейных объектов топливно - энергетического комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2015 года № 993 нарушений по антитеррористической защищенности объекта не выявлено. По окончании проверки комиссией отделения государственного контроля Управления Росгвардии по Республике Калмыкия составлен акт проверки от 30 апреля 2021 года № 1/2021 в двух экземплярах.
Справка о результатах работы отделения государственного контроля Управления Росгвардии по Республике Калмыкия за 2021 год
На территории Республики Калмыкия находятся 4 подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и 4 подразделений ведомственной охраны.
За отчетный период отделением государственного контроля проведены 4 плановые проверки подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны.
В соответствии с пунктом 23 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» и в соответствии с Планом проведения Управлением Росгвардии по Республике Калмыкия плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год, Управлением Росгвардии по Республике Калмыкия проведены 4 плановые выездные проверки:
1. в период с 1 по 25 февраля 2021 года, продолжительностью 18 рабочих дней в отношении филиала - 18 отряда федерального казенного учреждения «Государственное учреждение «Ведомственная охрана Министерства финансов Российской Федерации».
По результатам проверки охранной деятельности филиала — 18 отряда, комиссией Управления Росгвардии по Республике Калмыкия составлен акт проверки от 25 февраля 2021 года № 1/2021 с 4 выявленными нарушениями в охранной деятельности;
2. в период с 02 по 27 августа 2021 года, продолжительностью 20 рабочих дней в отношении Элистинского участка инкассации Волгоградского областного управления инкассации - филиала Российского объединения инкассации Центрального банка Российской Федерации (РОСИНКАС).
По окончании проверки комиссией Управления Росгвардии по Республике Калмыкия составлены акт проверки от 27 августа 2021 года № 2/2021 в двух экземплярах и предписание об устранении 3 выявленных нарушений обязательных требований;
3. в период с 01 по 28 октября 2021 года, продолжительностью 20 рабочих дней в отношении Стрелковой команды «Артезиан» Махачкалинского отряда ведомственной охраны структурного подразделения филиала Федерального государственного предприятия «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта Российской Федерации» на Северо — Кавказской железной дороге России.
По окончании проверки комиссией Управления Росгвардии по Республике Калмыкия составлены акт проверки от 28 октября 2021 года № 3/2021 в двух экземплярах и предписание об устранении 1 выявленного нарушения обязательных требований, составлен 1 административный протокол по ч. 1 ст. 20.8 КоАП РФ от 05.10.2021 №08ЛРР 000526, наложен административный штраф — 50000,00 руб.;
4. в период с 8 ноября 2021 года по 3 декабря 2021 года, продолжительностью 20 рабочих дней в отношении Отделения специальной связи по Республике Калмыкия – Управление специальной связи по Волгоградской области Федерального государственного унитарного предприятия «Главный центр специальной связи».
По окончании проверки комиссией Управления Росгвардии по Республике Калмыкия составлены акт проверки от 3 декабря 2021 года № 4/2021 в двух экземплярах и предписание об устранении 5 выявленных нарушений обязательных требований.
При проведении проверок деятельности подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны при осуществлении охранной деятельности выявляются факты нарушения требований, установленных законодательством Российской Федерации в установленной сфере деятельности, основные нарушения, выявляемые отделением государственного контроля при проведении проверок:
1. Отсутствие справок о прохождение периодической проверки на годность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия на работников;
2. Отсутствие справок на наличие не снятой или не погашенной судимости при приёме на работу;
3. Нарушение сроков прохождения ежегодного профилактического медицинского осмотра, включающего в себя химико - токсикологические исследования наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов;
4. Не прохождение либо прохождение в не полном объёме работниками предприятий первичной подготовки на пригодность к действиям в условиях связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств;
5. Не прохождение обязательной государственной дактилоскопической регистрации в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 25 июля 1998 года № 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» на работников исполняющие обязанности связанные с учетом, хранением, ношением и использованием оружия;
6. Отсутствие документов по профессиональной подготовки по программе первоначального обучения работников;
7. Нарушение в области получения, учета, хранения, выдачи, использования и транспортирования боевого ручного стрелкового оружия и патронов;
8. Несоблюдение норм обеспечения оружием и спецсредствами;
9. Нарушений обязательных требований по вопросам оборота оружия и специальных средств, мест хранения оружия, патронов и специальных средств, их учет, сохранность, безопасность хранения и использования.
На территории Республики Калмыкия расположено 8 объектов топливно-энергетического комплекса, с низкой категорией опасности:
В соответствии с утвержденным планом Управления Росгвардии по Республике Калмыкия плановых проверок объектов топливно — энергетического комплекса на 2021 год (запланирована 1 проверка), в период с 5 по 30 апреля 2021 года проведена плановая выездная проверка в отношении площадки станции насосной № 2 магистрального нефтепровода «Тенгиз - Новороссийск» АО «Каспийского Трубопроводного Консорциума — Р». Нарушений Требований к обеспечению безопасности линейных объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2015 года № 993 дсп, не выявлено.
При проверочных мероприятиях основными нарушениями являются:
- нарушения обязательных требований по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, которые могут привести к совершению в отношении объекта топливно-энергетического комплекса акта незаконного вмешательства (нарушение требований, предъявляемых к физической и инженерно-техническим средствам защиты объекта топливно-энергетического комплекса; специально техническим средствам досмотра; к системам: охранной сигнализации; сбора и обработки информации; оперативной связи; контроля и управления доступом; охранно-телевизионным; охранного освещения; электропитания);
- невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений обязательных требований по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса.
Актов незаконного вмешательства на категорированных объектах топливно-энергетического комплекса, расположенных на территории Республики Калмыкия не зарегистрировано.
О состоянии антитеррористической защищенности объектов топливно — энергетического комплекса Республики Калмыкия, согласно перечню объектов топливно - энергетического комплекса Республики Калмыкия, подлежащих категорированию утвержденным Распоряжением Главы Республики Калмыкия от 28.05.2020 № 144-рг.
Сотрудниками Управления Росгвардии по Республике Калмыкия в 2021 году принято участие в работе межведомственной комиссии по категорированию объектов ТЭК:
- апрель 2021 года на объекте «Береговые сооружения ООО «ЛУКОЙЛ - Нижневолжскнефть - Калмыкия»;
- май 2021 года на объекте «Газотурбинная электростанция ТЭЦ «Элистинская»;
- июнь 2021 года на объектах «Электрическая подстанция ПС 110/35/10 кВ «Элиста — Восточная» и электрическая подстанция ПС 110 /35/10 кВ «Элиста - Западная» филиала ПАО «Россети ЮГ» - «Калмэнерго».
- август 2021 года на объекте «Электрическая подстанция ПС 220 /35/10 кВ «Элиста - Северная» ФСК ЕЭС Ростовская ПМЭС.
По результатам категорирования 2 объектам (береговые сооружения ООО «ЛУКОЙЛ — Нижневолжскнефть - Калмыкия», газотурбинная электростанция ТЭЦ «Элистинская») присвоена низкая категория опасности.
В ходе обследования на объектах электрическая подстанция ПС 110/35/10 кВ «Элиста — Восточная» и электрическая подстанция ПС 110/35/10 кВ «Элиста - Западная» филиала ПАО «Россети ЮГ» - «Калмэнерго», комиссия пришла к выводу о неприсвоении категории опасности вышеуказанным объектам.
Сотрудниками Управления Росгвардии по Республике Калмыкия, акт обследования был подписан, но с приложением особого мнения, в котором выражено несогласие с выводами комиссии.
По объекту «Электрическая подстанция ПС 220 /35/10 кВ «Элиста - Северная» ФСК ЕЭС Ростовская ПМЭС, собственник объекта до настоящего времени не подготовил акты обследования и категорирования.
